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北京全面推行社会组织成立登记事先告知提示制度

为贯彻落实《民政部 中央社会工作部 农业农村部 市场监管总局 全国工商联对于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》，进一步规范社会组织成立登记工作，北京市民政局以登记规范化和服务优化为着力点，全面推行社会组织成立登记事先告知提示制度。进一步提升政务服务水平，助力社会组织高质量发展。

精准告知提示

助力理性登记与规范化建设

以民政部成立登记事先告知书、成立登记捐资承诺书示范文本为基础，结合本市实际情况，北京市民政局制定了叁类社会组织《申请成立登记事先告知书》《申请成立登记捐资承诺书》，并于今年1月1日起全面实施。通过重点面向发起人、捐资人进行告知并提示相关行为的法律效果，帮助其充分了解社会组织非营利法人属性和相关登记管理法规政策要求。引导发起人和拟任负责人签收事先告知书、捐资人签署捐资承诺书，有效避免了申请登记的盲目性、冲动性，确保其在充分知晓相关法律法规和政策要求的前提下开展社会组织成立登记工作。

突出非营利属性

明确法律效果

告知提示内容突出社会组织的非营利属性，明确社会组织财产属于社会公共财产，发起人、捐资人对投入社会组织的财产不保留或享有任何财产权利，不得以任何形式进行分配或变相分配。有效避免了发起人将成立社会组织当成办公司、捐资人将捐赠资产当作投资取得社会组织“股权”的错误认知，从源头上规范了社会组织的财产管理和运营行为。

优化政务服务

提升登记规范化水平

制定施行事先告知书（示范文本）、捐资承诺书（示范文本），既有利于落实《国务院对于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》对于推进政务服务事项实施清单标准化的要求，也有利于进一步优化前置服务，规范审批服务，提升政务服务能力，优化营商环境，推动社会组织登记工作规范化、标准化、便利化。

截至目前，已有22家拟成立登记的社会组织签订了事先告知书、捐资承诺书。这一举措不仅提升了社会组织登记规范化建设水平，也为社会组织的健康发展奠定了坚实基础。北京市民政局将牢固树立“人民至上? 服务至周”的工作理念，继续深化社会组织登记管理改革，持续优化服务流程，擦亮“北京服务”品牌，为社会组织高质量发展提供有力保障。

来源：北京市政务服务中心

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